【把制度优势转化为治理效能】审查调查要立足教育挽救

“我挪用那几笔钱就是为了报复领导，谁让他不给我提正科？反正事已经干了，你们爱咋处理咋处理吧……”河南省信阳市平桥区纪委监委留置点的谈话室里，被调查人麻某表情漠然。

麻某系信阳市住房公积金管理中心网络科副科长，因涉嫌贪污公积金，于2018年3月被信阳市平桥区纪委监委立案调查并采取留置措施。留置之初，麻某虽然承认了部分作案事实，但对调查工作存在较强的抵触心理，对一些关键性问题采取回避态度，调查工作一时无法顺利推进。

“刚开始比较犟，有点‘其奈我何’的思想”，参与麻某案调查的平桥区纪委监委第二纪检监察室主任冯昊回忆道，麻某坚称自己的主观动机是报复领导不是贪占，而且是他一个人干的，与别人无关；他还认为只要把钱补上，就不算多大事，完全没有认识到自己错误的严重性。

在进一步调查和与其接触过程中，调查人员发现，麻某党性修养不强，身上社会不良习气很重，平时热衷于买彩票和网络赌博，还与一些社会人员称兄道弟。调查组综合研判后认为，该案的作案手法相当复杂，且需要较高的专业技术能力，不大可能单独完成作案，麻某很可能是讲所谓的“哥们儿义气”，企图包庇同伙。

但据麻某所在单位工作人员回忆，麻某刚参加工作时干劲十足，并积极入党，颇受单位领导重视，后来由于家庭原因，本人变得不思进取，才追求刺激沉迷赌博。

为消除其对立情绪，突破心理防线，调查组决定以成立的临时党支部为依托，从开展理想信念宗旨教育着手，对麻某强化思想政治工作。

“麻某同志，你还记得自己的入党申请书里写的是什么吗？还能背出入党誓词吗？”面对调查人员“同志”的称呼和发问，麻某一时有些错愕。

接下来的时间里，调查组临时党支部带领麻某一起重温入党誓词，并调取其入党材料让其重读入党志愿书，唤醒其对青春奋斗岁月的记忆；又带领麻某学党章，学纪律处分条例，通过对照讲解，促使其从内心深处深刻反思、认识错误。

期间，调查人员还多次与其长谈。“你这些年就没有好好学过党章，党规党纪意识和组织观念淡漠，遇到挫折就自暴自弃，行无底线、心无敬畏，丢掉了共产党员的初心”“党的一贯宗旨就是惩前毖后、治病救人，惩戒不是唯一目的，教育挽救也是我们调查工作的重要目标。”

调查人员还注意到，每次与麻某谈到家人和家庭，其就表现出明显的激动和懊悔。调查组抓住其重视家庭的这一细节，又多次对麻某从情感上进行规劝。“你还这么年轻，年迈的父母和年幼的儿子还需要你去照顾，为了家人，为了自己，为了以后的打算还是好好反省自己的错误，争取从轻处理，以后家人还需要你！”

一次次的谈话，一步步的教育，都在触动着麻某的内心。最终，在铁的证据面前和思想教育的感化下，麻某如实交代了2017年10月到11月期间，其与技术人员赵某合谋，利用职务便利修改系统数据，并设立数个假账户将60万元公积金取出进行挥霍的问题。

麻某在忏悔书中这样写道：“我作为一个共产党员，应有的本色一点点都没有了，离党对自己的要求更是越来越远，迷失了自己。在留置期间，纪委监委领导对我的教育和关怀，让我认识到党对我这个犯了大错的人并没有抛弃，没有放弃……”

纪委监委是政治机关，必须把政治性体现在审查调查工作中。审查调查的目的不仅仅是惩治，还要立足教育挽救，既查清职务违法犯罪事实，进行相应处置，又开展严肃的思想政治工作，进行理想信念宗旨教育，真正达到惩前毖后、治病救人的效果。

谈到效果，冯昊也非常感慨。他说，近年来从事审查调查工作的一个深刻感受，就是思想政治教育用得更多了，而且越来越有效。“现在反腐败斗争取得了压倒性态势，政治生态和社会风气都在变好，在这种大环境下对调查对象做思想政治工作，很能够说到他们的心坎里。”（中央纪委国家监委网站 段相宇）